@柳州市，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的政策措施（第三部分）

四、拓寬融資渠道，健全小微企業(yè)融資體系

（三十三）充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金的帶動作用，設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基金、信貸風(fēng)險緩釋基金、汽車產(chǎn)業(yè)子基金等基金，加大對小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支持力度。（責(zé)任單位：市財政局）

（三十四）建立本級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制，所需資金來源于市級財政年度預(yù)算、小微企業(yè)的財政性扶持資金以及其他符合條件的資金。2016年底，市財政向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入資本金1.8億元， 2017年底向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計注入資本金達(dá)到3.6億元，2018年底達(dá)到4.5億元。（責(zé)任單位：市財政局、金融辦、市擔(dān)保公司）

（三十五）建立“4321”風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，歸集各類資金，由市財政按照不超過5%的代償額部分設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償資金池，用于市本級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償和增信。市財政每年安排政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和其他金融產(chǎn)品風(fēng)險補(bǔ)償與增信資金，實行總量控制，專項用于“4321”風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制中市政府風(fēng)險承擔(dān)部分、兌現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償與增信等。（責(zé)任單位：市金融辦、市財政局）

（三十六）加大融資補(bǔ)貼力度。實施柳州市小微企業(yè)貸款利息補(bǔ)貼，幫助企業(yè)降低融資成本，對符合條件的小微企業(yè)，給予貸款貼息金額不超過5萬元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市工信委、市財政局、柳州銀監(jiān)分局）

（三十七）設(shè)立中小工業(yè)企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。對柳州市中小工業(yè)企業(yè)，且滿足相關(guān)條件后，享受不超過2000萬元，使用期限不超過10個工作日的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。（責(zé)任單位：市工信委、市財政局、市金融辦）

（三十八）深入實施中小企業(yè)“惠企貸”工程。在柳州市原有中小企業(yè)“惠企貸”工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大財政風(fēng)險保證金和市中小企業(yè)擔(dān)保公司配套資金的額度，同時將可申請信用貸款和擔(dān)保貸款的目標(biāo)覆蓋范圍擴(kuò)大到全市的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小微企業(yè)，以政府資金和擔(dān)保公司來撬動銀行機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)的信貸支持，引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的融資扶助。中小微企業(yè)滿足相關(guān)條件后，單戶貸款企業(yè)授信額度為3000萬元。（責(zé)任單位：市工信委、市財政局、市金融辦）

（三十九）設(shè)立助保貸風(fēng)險補(bǔ)償金。由政府出資設(shè)立中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償金與銀行合作，合作銀行按資金的8-10倍進(jìn)行放大，對納入柳州市重點(diǎn)中小微企業(yè)池的企業(yè)（或柳州市中小微企業(yè)信息庫內(nèi)企業(yè)）滿足相關(guān)條件后，開展助保貸融資新模式，單戶貸款額度不超過2000萬元。（責(zé)任單位：市工信委、市財政局）

（四十）完善小微企業(yè)信用體系。通過政府統(tǒng)籌、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)自愿參與，不斷完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造升級中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、建立信息服務(wù)中心等，積極推動我市小微企業(yè)信用體系建設(shè)。安排專項資金，委托機(jī)構(gòu)開展中小微企業(yè)信用評級工作，對獲得信用級別高的企業(yè)，直接向金融機(jī)構(gòu)推薦給予信用貸款支持。探索建立多部門、跨領(lǐng)域的信用信息交換共享機(jī)制與信用獎懲聯(lián)動機(jī)制，加大對守信中小微企業(yè)的政策扶持和融資培育。依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，推動保理等新型融資業(yè)務(wù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信委、市財政局、人民銀行柳州中心支行） ”

（四十一）鼓勵企業(yè)通過上市等方式籌集資本，對在主板市場上市的企業(yè)，市財政分階段給予430萬元獎勵；對在新三板市場成功掛牌的企業(yè)，市財政分階段給予60萬元獎勵；對在區(qū)域股權(quán)市場掛牌且完成股改的企業(yè)，市財政給予30萬元獎勵。（責(zé)任單位：市金融辦、市財政局）

（四十二）對新設(shè)立的縣域小額貸款公司，注冊資本達(dá)到2000萬元且一次性到位的，給予20萬元一次性獎勵；對小額貸款公司增資擴(kuò)股達(dá)到2億元，且當(dāng)年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入10%增長的，給予100萬元一次性獎勵。對小額貸款公司經(jīng)自治區(qū)金融辦批準(zhǔn)創(chuàng)新融資方式開展“資產(chǎn)證券化”等并實現(xiàn)融資的，按融資額的2%給予補(bǔ)助，不超過100萬元。鼓勵小額貸款公司為小微企業(yè)提供貸款。對小額貸款公司當(dāng)年累計發(fā)放小微企業(yè)貸款按0.5%的比例給予風(fēng)險補(bǔ)償，單家公司風(fēng)險補(bǔ)償資金不超過100萬元。（責(zé)任單位：市金融辦、市財政局）

（四十三）支持公司制小微企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押融資，對申請股權(quán)出質(zhì)登記的，只要申請材料齊全、符合法定形式，當(dāng)場受理。（責(zé)任單位：市工商局）

（四十四）支持小微企業(yè)通過商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵小微企業(yè)開展自主商標(biāo)專用權(quán)價值評估、商標(biāo)質(zhì)押融資工作。對在柳州市行政區(qū)劃范圍內(nèi)注冊的中小微企業(yè)，用自有商標(biāo)進(jìn)行質(zhì)押融資，用于改善企業(yè)自身經(jīng)營狀況的，對發(fā)生的利息、評估費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)用上給予30%的資金補(bǔ)助；對在柳州市行政區(qū)劃內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)向在本區(qū)劃范圍內(nèi)注冊的小微企業(yè)發(fā)放商標(biāo)質(zhì)押貸款，如出現(xiàn)不良貸款，給予單筆不良貸款本金30%的補(bǔ)償。（責(zé)任單位：市工商局、市財政局、市金融辦）

（四十五）支持小微企業(yè)以動產(chǎn)抵押融資。為小微企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記提供“一站式”服務(wù)。允許小微企業(yè)以現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品為抵押物辦理動產(chǎn)抵押登記，拓寬抵押物來源，豐富融資形式。（責(zé)任單位：市金融辦、市擔(dān)保公司等）

（四十六）建立小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)中心，支持小微企業(yè)票據(jù)融資，降低小微企業(yè)票據(jù)融資成本。選取1—2家銀行，成立小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)中心支行，針對小微企業(yè)提出的票面金額100萬元（含）以下的票據(jù)貼現(xiàn)申請，要見票即貼，且享有利率公平（即貼現(xiàn)利率只能有期限差異、無企業(yè)差異），政府每年根據(jù)小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)中心的業(yè)務(wù)量給予一定的補(bǔ)貼，補(bǔ)助銀行經(jīng)營成本。（責(zé)任單位：市工信委、市財政局、人民銀行柳州市中心支行）

（四十七）構(gòu)建支小貸融資合作模式。該模式由政府、人民銀行、金融機(jī)構(gòu)和貸款企業(yè)共同組成。人民銀行柳州市中心支行向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支小再貸款，金融機(jī)構(gòu)使用支小再貸款資金發(fā)放小微企業(yè)貸款，并按要求降低企業(yè)融資成本。政府將補(bǔ)助放款金融機(jī)構(gòu)部分利息成本，提高金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小微企業(yè)貸款積極性，降低企業(yè)融資成本，發(fā)揮信貸政策的引導(dǎo)效應(yīng)，幫助企業(yè)解決融資難問題。（責(zé)任單位：市工信委、財政局、人民銀行柳州市中心支行）

五、支持企業(yè)科技創(chuàng)新，科技成果轉(zhuǎn)化

（四十八）鼓勵并支持小微企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對在柳州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得獎勵的優(yōu)秀項目，在其獲獎項目落地發(fā)展時，給予一次性不超過30萬元的項目立項補(bǔ)助，每個項目（企業(yè)）只享受一次補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局等）

（四十九）鼓勵科技工作者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對事業(yè)單位科技人員科研成果實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化的，按自治區(qū)《關(guān)于事業(yè)單位科技成果使用處置和收益管理暫行規(guī)定》予以政策支持；為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)并有效科技成果就地轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其實際促成技術(shù)交易額的10%給予補(bǔ)助，不超過30萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

（五十）鼓勵高新技術(shù)企業(yè)申報國家和自治區(qū)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)認(rèn)定，對新認(rèn)定為廣西和國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)分別給予50萬元和100萬元資金補(bǔ)助；對新認(rèn)定為廣西和國家創(chuàng)新型企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)分別給予一次性80萬元和300萬元資金補(bǔ)助。鼓勵企業(yè)申報國家、自治區(qū)級創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定，對新認(rèn)定的國家、自治區(qū)級創(chuàng)新示范企業(yè)分別給予一次性獎勵100萬和50萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市工信委、市財政局）

（五十一）鼓勵支持小微企業(yè)引進(jìn)國際專利技術(shù)并消化、吸收再創(chuàng)新。對實現(xiàn)國際專利技術(shù)引進(jìn)，并完成中試的項目，給予實際實現(xiàn)技術(shù)交易額40%的補(bǔ)助，不超過200萬元。鼓勵小微企業(yè)主動購買引進(jìn)適用科技成果并進(jìn)行技術(shù)合同登記，對技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)給予技術(shù)合同買方登記額的千分之一經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

（五十二）鼓勵小微企業(yè)參評高新技術(shù)企業(yè)，對小微企業(yè)新認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的給予一次性獎勵20萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

（五十三）資助引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊項目，對自治區(qū)政府認(rèn)定的自治區(qū)引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊項目進(jìn)行1:1的配套資助。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

（五十四）鼓勵小微企業(yè)與重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心合作共建研發(fā)平臺。對重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心在柳州設(shè)立獨(dú)立法人資格分支機(jī)構(gòu)或聯(lián)合研發(fā)中心，并每年與3家以上柳州的企業(yè)開展項目合作，且每家合作金額不低于200萬元的，給予連續(xù)三年、每年不低于100萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。（責(zé)任單位：市科技局、市工信委、市財政局）

（五十五）鼓勵各區(qū)、縣積極爭創(chuàng)自治區(qū)級創(chuàng)新型縣（區(qū)），重點(diǎn)培育以高新技術(shù)、科技服務(wù)、產(chǎn)城融合為特色“創(chuàng)新小鎮(zhèn)”建設(shè)工作，被認(rèn)定為自治區(qū)級創(chuàng)新型縣（區(qū)）和“創(chuàng)新小鎮(zhèn)”的，按自治區(qū)獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局）

（五十六）鼓勵小微企業(yè)申請專利，對申請發(fā)明專利給予補(bǔ)助2500元，申請實用新型和外觀設(shè)計專利補(bǔ)助1000元；對發(fā)明專利授權(quán)給予補(bǔ)助4000元、實用新型專利和外觀專利授權(quán)給予獎勵1000元；對通過專利合作條約（即PCT）的國際申請費(fèi)用給予補(bǔ)助5000元，對通過PCT途徑獲外國授權(quán)的發(fā)明專利給予獎勵10000元；對獲得授權(quán)并已應(yīng)用實施產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)明專利的企業(yè)，每項給予一次性獎勵2萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市工信委、市財政局）

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